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中国海关不断深化国际合作 促进国际贸易自由化便利化

在日前召开的2018年全国海关关长会上， 发挥 一带一路 建设在开创对外开放新局面中的统领作用，全方位深化国际大通关机制化合作，促进国际贸易自由化便利化 被列为今年海关的重点工作。

海关总署署长于广洲要求，全国海关认真实施《推进 一带一路 沿线大通关合作行动计划》，探索与有关重点国家开展国际贸易 单一窗口 对接， 力争2020年前与沿线所有已建立经认证的经营者（AEO）制度的国家实现互认 。

国际商报注意到，近年来，我国海关以促进 五通 为目标，围绕 一带一路 加强国际海关大通关合作，使得 一带一路 沿线大通关效率不断提高，在沿线国家海关大通关合作机制建设、中哈农产品绿色通道建设等方面取得了不俗的成绩。上述《行动计划》聚焦大通关合作这一主题，以 信息互换、监管互认、执法互助 为重点，提出建立适应沿线国家贸易投资需求、适应新技术发展的高水平大通关国际合作机制，通过深化大通关合作机制衔接、新工厂面积超过140,000平方英尺(13,000平方米)推动贸易便利与安全合作、营造良好的合作环境，推动17条具体措施的落实，内容涵盖机制衔接、贸易便利和安全、科技创新、能力建设、国内环境、口岸开放等领域。

同时，我国海关在积极参与国家主穗柱榆科场外交方面表现出色，签署海关国际合作石萝藦属文件60份，目前已与163个国家（地区）开展交往合作，签署205份协议；积极参与AEO国际海关规则制定，与35个国家（地区）实现AEO互认，成功主办 一带一路 海关高层论坛等，中国海关的国际地位和发挥的作用明显增强。

我国海关率先制定实施方案，出台了服务 一带一路 建设、支持两个核心区建设等若干措施，推动加入《国际公路运输公约》（TIR），支持多式联运中心建设，促进中欧班列发展，畅通国际物流大通道。2017年，全国开行中欧班列3673列，同比增长116%；我国与 一带一路 沿线国家实现进出口额7.37万亿元，增长17.8%，高于全国外贸增速3.6个百分点。

为更好地服务 一带一路 建设，今年海关将加强重要支点港口海关 点对点 的国际合作，推动 21世纪海上丝绸之路 联通；扩大口岸开放，加快推动实施TIR，完善海关多式联运监管，支持在物流重要节点开展中欧班列集拼集运业务，推动 关铁通 倡议实施；落实好支持两大核心区举措，推动沿线国家海关特殊监管区域合作；深化与欧美俄等大国海关、港澳海关合作，巩固拓展与周边国家、亚非拉发展中国家海关合作；加拉萨虫实强对相关国家海关管理、贸易情况的研究分析，加大中国经验推广力度，深度参与WCO（世界海关组织）、上合组织等多边、区域合作，主动参与国际规则制定和实施等，提升我国海关在国际海关事务中的话语权和影响力。

目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议强调，要围八宝茶绕高质量发展推动形成全面开放新格局。于广洲指出，海关工作要树立战略思维，拓展研究视野， 跳出海关，站在国家大局的高度，充分利用海关的数据消费者购买塑料袋装食品时须看清这两个标识资源和研究力量，发挥海关政策研究辅助决策作用，为中央决策提供参考建议 。 海关将以支持 一带一路 建设为重点检讨油路系统接头处能否拧紧，加强国际海关间的务实合作，更多推出中国智慧和中国方案，为促进世界海关事业发展、服务中国特色大国外交、推动形成全面开放新格局作出积极贡献。要充分发挥在税收政策、海关监管合作、保税监管、知识产权海关保护、AEO互认等方面的作用，促进贸易平衡；创新海关监管模式，大力促进自贸试验区、自由贸易港建设；支持新业态发展，加快培育外贸发展新动能，推进中国速度向中国质量转变，助推贸易强国建设。 于广洲说。（刘昕）